Debaty sejmoweXI Kadencja

Interpelacja w sprawie dokumentów niezbędnych do ustalenia kapitału początkowego

   Na podstawie art. 117 ust. 1 art. 118 regulaminu Sejmu składam interpelację w sprawie dokumentów niezbędnych do ustalenia kapitału początkowego. W myśl art. 31 ustawy z dnia 04.09.1997 r. o działach administracji rządowej (tj. DzU z 1999 r. nr 82, poz. 928, ze zm.) sprawa należy do zakresu działania ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego.    Osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu przed 01.01.1999 r. obowiązane są do zgromadzenia dokumentów potwierdzających ich staż pracy i wysokość osiąganych dochodów w celu ustalenia kapitału początkowego.    Tymczasem odnalezienie dokumentacji wielu przedmiotów - pracodawców jest już niemożliwe, gdyż zostały zlikwidowane dokumenty osobowe, w tym często zgodnie z prawem, gdyż minęły już ustawowe okresy przechowywania tych dokumentów. Wiele dokumentów znajduje się w prywatnych archiwach, które za ich udostępnienie żądają bardzo wysokich opłat. Ponadto w wydawanych świadectwach pracy ujęte są jedynie płace zasadnicze, bez dodatków i premii, co powoduje obliczanie kapitału początkowego od kwot niższych niż były podstawą obliczenia składek.    W społeczeństwie bardzo słabo znana jest problematyka związana z ustaleniem kapitału początkowego, jego znaczeniem oraz rodzajem dokumentów niezbędnych do jego ustalenia i miejsc gdzie można te dokumenty uzyskać.    W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:    1. Czy osoby, które z jakichkolwiek powodów nie mogą uzyskać dokumentów poświadczających swój staż pracy lub wysokość poborów będących podstawą do naliczania składek (np. z powodu legalnego lub nielegalnego zniszczenia dokumentacji) bezprawnie utracą prawo do części kapitału początkowego?    2. Czy prywatne przedsiębiorstwa zajmujące się archiwizacją akt osobowych mają prawo pobierać opłaty od osób potrzebujących dokumentów dla celów obliczania kapitału początkowego, a jeśli tak, to czy istnieją przepisy określające maksymalne stawki takich opłat?    3. Czy panu ministrowi znane są problemy związane z uzyskaniem dokumentów potrzebnych do ustalenia kapitału początkowego, rozmiar tych problemów i czy w tym zakresie planowane są jakieś zmiany ustawowe?    4. Czy planowana jest jakaś szeroka akcja na temat kapitału początkowego - jego znaczenia, niezbędnych dokumentów, miejsc ich poszukiwania?    Z poważaniem    Poseł Jerzy Feliks Budnik    Wejherowo, dnia 19 lipca 2002 r.