Debaty sejmoweXI Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanej polityki podatkowej państwa odnoszącej się do oleju napędowego produkowanego z olejów roślinnych

   W ostatnich miesiącach coraz częściej w moich kontaktach z przedsiębiorcami działającymi w przetwórstwie rolnym pojawia się pytanie o prawne uwarunkowania produkcji oleju napędowego z rzepaku (estru metylowego oleju rzepakowego). Zainteresowaniu temu towarzyszą nadzieje rolników, którzy spodziewają się że podjęcie produkcji paliw odnawialnych zasadniczo zwiększy zapotrzebowanie na rzepak i stanie się ważnym czynnikiem rozwoju gospodarczego na wsi. Przypomina się, że Polska jest jednym z niewielu krajów świata, gdzie można z powodzeniem uprawiać rzepak - w nieodległej przeszłości produkowaliśmy go o wiele więcej niż obecnie.    Zrozumiałe jest, że produkcja oleju napędowego z rzepaku spotka się z jednoznacznym poparciem ekologów, gdyż jest to paliwo w zasadzie pozbawione szkodliwych własności olejów produkowanych z ropy naftowej.    Produkcja oleju napędowego z rzepaku wymaga poważnych nakładów finansowych. Zainteresowani nią przedsiębiorcy informują mnie, że instalacja zdolna przetworzyć rocznie 50 000 ton rzepaku, z którego uzyskuje się ok. 18 000 ton oleju napędowego i ok. 30 000 ton wytłoków rzepakowych (atrakcyjny produkt eksportowy, podobnie jak uzyskana przy tej produkcji gliceryna) kosztuje ok. 10 mln PLN. Przed podjęciem tak poważnych decyzji inwestycyjnych konieczna jest pewność, że olej napędowy z rzepaku nie będzie obłożony podatkiem akcyzowym, jak to ma miejsce w wypadku olejów napędowych produkowanych z ropy naftowej. Dziś bowiem koszt wytworzenia tego pierwszego jest nieznacznie niższy od ceny aktualnie produkowanego oleju napędowego, w której zawarta jest akcyza.    Warto zauważyć, że w obecnie obowiązującym rozporządzeniu ministra finansów o podatku akcyzowym przewidziano wyłącznie akcyzę dla olejów napędowych produkowanych z ropy naftowej. Potencjalni inwestorzy chcieliby wiedzieć, czy jest to rozwiązanie systemowe, czy też kolejne rozporządzenie ministra może je zmienić.    O wadze tego pytania świadczy też fakt, że dla zaopatrzenia w surowiec wspomnianej wyżej przykładowej instalacji trzeba zasiać rzepak na ok. 18 000 ha. Zmiana warunków podatkowych przyniosłaby zatem katastrofalne skutki dla producentów rolnych.    Uprzejmie proszę pana ministra o możliwie szybkie poinformowanie mnie o aktualnej wykładni i ewentualnie wprowadzonych zmianach w polityce podatkowej odnoszącej się do oleju napędowego produkowanego z olejów roślinnych.    Poseł Józef Oleksy    Siedlce, dnia 19 kwietnia 2001 r.