Odpowiedź na interpelację w sprawie problemów z wdrażaniem funduszy strukturalnych UE w związku ze zmianą kursu euro
  Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła Grzegorza Dolniaka dotyczącą problemów z wdrażaniem funduszy strukturalnych UE w związku ze zmianą kursu euro (pismo SPS-0202-10103/05 z dnia 24 maja br.) pragnę przedstawić poniższe wyjaśnienia.   Przede wszystkim pragnę podkreślić, że konieczność dokonywania przeliczeń dostępnej alokacji środków wspólnotowych w oparciu o zmieniający się kurs euro jest nieunikniona w sytuacji, gdy wartość środków funduszy strukturalnych przyznanych Polsce wyrażona jest w euro, a umowy dofinansowania realizacji projektu oraz płatności dokonywane z rachunków programowych na rzecz beneficjentów wyrażone są w złotych. Zmienny kurs euro sprawia, że wahaniom podlega złotowa wartość przyznanych środków. Niezbędne było zatem wypracowanie takich mechanizmów, które urealniałyby wartość dostępnych środków pochodzących z funduszy strukturalnych. Ministerstwo Gospodarki i Pracy w piśmie DKS-III-9321-13-PP/05 z dnia 7 lutego br. oraz w piśmie DKS-III-932-26-PP/05 z dnia 4 kwietnia br. (kopie obu pism w załączeniu)*) wydało wytyczne odnośnie do sposobu określania limitu środków wspólnotowych, jakie można zaangażować w ramach umów o dofinansowanie. Zaproponowany mechanizm, którego jednym z elementów jest konieczność przeliczania co kwartał alokacji funduszy strukturalnych w oparciu o kurs Europejskiego Banku Centralnego, ogranicza niebezpieczeństwo powstania sytuacji, w której to na skutek zakontraktowania środków wspólnotowych przeliczonych według wysokiego kursu euro, a następnie znacznego osłabienia wspomnianej waluty w stosunku do złotego, wartość środków zgromadzonych na rachunkach programowych okaże się niewystarczająca dla realizacji przedłożonych wniosków o płatność.   Ponowne przeliczenie środków dostępnych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego w oparciu o uaktualniony kurs euro było niezbędne, gdyż zakontraktowanie całości dostępnej alokacji przeliczonej w oparciu o kurs 4,7894 zł za euro, w przypadku utrzymywania się kursu euro na poziomie nieznacznie przekraczającym 4 zł za euro, skutkować mogło znacznym niedoborem środków wspólnotowych zgromadzonych na rachunkach programowych, a co za tym idzie koniecznością dodatkowego zaangażowania znaczących środków budżetu państwa.   Opisany we wspomnianych wyżej pismach mechanizm określania limitu środków wspólnotowych, jakie można zaangażować w ramach umów o dofinansowanie, stanowi wypełnienie przedstawionego w interpelacji postulatu podjęcia przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy działań zmierzających do zabezpieczenia procesu wdrażania funduszy strukturalnych przed ryzykiem związanym ze zmianą kursu euro.   Odnosząc się do propozycji ubezpieczenia programów od ryzyka kursowego, pragnę poinformować, że wspomniane ubezpieczenie byłoby niezwykle kosztowne i sfinansowane musiałoby być w całości ze środków krajowych, stanowiąc dodatkowe obciążenie dla budżetu państwa. Dokumenty programowe bowiem nie przewidują, aby opisany rodzaj wydatków stanowić mógł koszt kwalifikowalny projektów realizowanych w ramach priorytetów pomocy technicznej poszczególnych programów operacyjnych jak i PO Pomoc techniczna. Wspomniana kategoria wydatków nie mieści się zresztą w kategorii kosztów związanych z zarządzaniem, wdrażaniem, monitorowaniem i kontrolą funduszy strukturalnych kwalifikujących się do współfinansowania ze środków wspólnotowych, określonej w zasadzie nr 11 rozporządzenia Komisji (WE) nr 448/2004 z dnia 10 marca 2004 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1685/2000 ustanawiającego szczegółowe zasady wprowadzenia rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999 w sprawie kwalifikowania wydatków związanych z projektami współfinansowanymi z funduszy strukturalnych i uchylającego rozporządzenie (WE) 1145/2003.   Z poważaniem   Minister   Jacek Piechota   Warszawa, dnia 14 czerwca 2005 r.
- Interpelacja w sprawie przyszłości Miejskiej Strefy Usług Publicznych w Polkowicach w związku z reformą samorządową
- Interpelacja w sprawie potrzeby przywrócenia prawa do zasiłku przedemerytalnego według stanu prawnego sprzed 31 grudnia 2001 r.
- Interpelacja w sprawie migracji zarobkowej Polaków
- Interpelacja w sprawie pomocy i podjęcia działań w celu uruchomieniaprodukcji w stalowni Huty Baildon SA
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zwolnienia z cła oraz podatku VAT oprogramowania zagranicznego służącego komputeryzacji przedsiębiorstw na podstawie umów licencyjnych