Debaty sejmoweXI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania bibliotek publiczno-szkolnych

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jana Zaciury z dnia 25 września br. w sprawie funkcjonowania bibliotek publiczno-szkolnych, uprzejmie pana marszałka informuję, że:    Cytowany przez pana posła fragment tekstu o bibliotekach publiczno-szkolnych (Zeszyt Biblioteczki Reformy MEN nr 25 ˝O bibliotekach˝) odnosi się do bibliotek, które powstawały w przeszłości, w latach 1973-1997, kiedy brak było uregulowań prawnych w tym zakresie. Dopiero ustawa o bibliotekach (DzU z 1997 r. nr 85, poz. 539, z późn. zm.) jednoznacznie określiła zasady działania obu typów bibliotek jako oddzielnych organizmów (art. 13.6). Zawarte w ustawie zapisy rozdzielnie określają rolę i miejsce biblioteki szkolnej (art. 22 ust. 1: ˝...w każdej szkole publicznej jest prowadzona biblioteka szkolna...˝) oraz biblioteki publicznej (art. 19 ust. 1: ˝...w każdej gminie jest co najmniej jedna gminna biblioteka publiczna...˝).    Ponieważ prawo nie działa wstecz, niemożliwe jest rozdzielenie już istniejących bibliotek publiczno-szkolnych, bowiem powstały przed wejściem w życie ustawy o bibliotekach. Obecnie nie ma przepisów prawnych zezwalających na takie połączenia.    Wyżej wymienione przepisy powinny znać i stosować samorządy terytorialne odpowiedzialne za funkcjonowanie całego lokalnego systemu oświaty oraz organizację życia społecznego lokalnej społeczności. W przypadku łamania prawa dyrekcje szkół powinny zwracać się o pomoc do kuratoriów oświaty pełniących nadzór merytoryczny nad szkołami, zaś kierownicy bibliotek publicznych do dyrekcji wojewódzkich bibliotek publicznych, a te w ostateczności powinny interweniować u wojewody - strażnika prawa na danym terenie.    Problematyką istniejących już 200 bibliotek publiczno-szkolnych zajmują się dwa ministerstwa: Ministerstwo Edukacji Narodowej i Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, zaś nadzór merytoryczny sprawują kuratoria oświaty i wojewódzkie biblioteki publiczne.    Do nauczycieli zatrudnionych w szkołach na stanowisku nauczycieli bibliotekarzy mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (DzU z 1997 r. nr 56, poz. 357, z późn. zm.), o czym stanowi art. 1 ust. 1 pkt 1 Karty nauczyciela. Ustawie Karta nauczyciela nie podlegają natomiast bibliotekarze zatrudnieni w bibliotekach publicznych. W odniesieniu do tej grupy mają zastosowanie przepisy Kodeksu pracy.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Wojciech Książek    Warszawa, dnia 9 października 2000 r.