Debaty sejmoweXI Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości nowelizacji ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w związku z uchyleniem art. 97 ust. 3 ustawy Prawo geologiczne i górnicze

   Jako posłanka regionu śląskiego wnoszę o nowelizację ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 94 z późn. zm.) poprzez przywrócenie treści art. 97 ust. 3 cytowanej ustawy, uchylonego przez art. 134 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 167, poz. 1398)    Uzasadnienie: Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych z dnia 28 lipca 2005 r. uchyliła art. 97 ust. 3 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, na mocy którego w sprawach o naprawienie szkód wyrządzonych działalnością górniczą powód nie miał obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (postępowanie toczyło się na koszt przedsiębiorcy), chyba że roszczenie okazałoby się oczywiście bezzasadne. W wyniku powyższego uchylenia skutki finansowe dotyczące dochodzenia w sprawach o naprawienie szkód wyrządzonych działalnością górniczą będą niezwykle dotkliwe dla poszkodowanych zarówno osób prywatnych, jak i gmin.    Jak powszechnie wiadomo, szkody górnicze występują głównie w województwie śląskim. Poczynione zmiany prawne skierowały się przeciwko śląskiej społeczności. W poważnym stopniu ograniczono możliwości odbudowy i remontu budynków i budowli uszkodzonych w wyniku eksploatacji górniczej. Ze względu na brak środków finansowych na koszty sądowe, w tym także opinie biegłych, szereg procesów nie odbędzie się, a przedsiębiorcy górniczy poczują się bezkarni. Doprowadzi to do zapaści budowlanej w tym już i tak zniszczonym regionie.    Uchylenie art. 97 ust. 3 ustawy Prawo geologiczne i górnicze powoduje również praktyczne uprzywilejowanie strony wyrządzającej szkodę, ponieważ zgodnie z art. 97 ust. 2 tej ustawy sądowe dochodzenie roszczeń o naprawienie szkód jest możliwe po wyczerpaniu postępowania ugodowego. Strona wyrządzająca szkodę, znając sytuację materialną poszkodowanego, będzie unikała zawierania sprawiedliwych ugód, mając świadomość, że poszkodowany nie będzie w stanie dochodzić swoich praw na drodze sądowej z uwagi na wysokie koszty postępowania sądowego.    O randze zagadnienia świadczy fakt, że zarówno w sądach rejonowych, jak i w sądach okręgowych toczyło się corocznie po kilkaset takich spraw. Po wejściu w życie tej ustawy, które nastąpi 2 marca 2006 r., szacuje się, że ilość takich spraw spadnie co najmniej o 2/3, a tym samym 2/3 dotychczas remontowanych lub odbudowywanych budynków będzie popadać w ruinę.    Mając powyższe na uwadze, wnoszę o przywrócenie obowiązywania art. 97 ust. 3 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, ma to bowiem zasadnicze znaczenie dla problemów związanych z polityką państwa.    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Danuta Pietraszewska    Ruda Śląska, dnia 12 grudnia 2005 r.